Guía sobre la Resolución General Nro. 103/13 de Facturación y Timbrado en Paraguay
Objeto y alcance de la resolución
La Resolución General Nro. 103/13, emitida por la Subsecretaría de Estado de Tributación (SET), establece las directrices para la implementación de un plan piloto dirigido a los contribuyentes que utilizan impresoras fiscales en sus operaciones comerciales. Este plan tiene como finalidad facilitar y regular la emisión de comprobantes de venta y documentos complementarios, promoviendo la digitalización y la formalización en el proceso de facturación en el país.
Contexto y justificación del plan piloto
El marco legal que respalda esta resolución se fundamenta en los artículos 85, 186, 189, 192 y 196 de la Ley N° 125/91, actualizada por la Ley N° 2421/04, así como en el Decreto N° 6539/2005. La necesidad de implementar este plan surge del avance tecnológico y la demanda de mayor control fiscal en las operaciones económicas, buscando reducir la informalidad y mejorar la eficiencia en la gestión tributaria.
Principales disposiciones de la resolución
1. Inicio del plan piloto
El plan piloto consiste en la puesta en marcha de un sistema controlado para la emisión de comprobantes electrónicos, mediante dispositivos que procesan, registran, emiten y almacenan electrónicamente los comprobantes de venta y documentos complementarios.
2. Dispositivo del contribuyente y requisitos técnicos
- El dispositivo que procesa, registra, emite y almacena comprobantes debe ser herméticamente cerrado y estar integrado por un módulo fiscal, un dispositivo de seguridad, memoria fiscal, memoria de trabajo, memoria de auditoría, programa de control y puertos de comunicación.
- El software de gestión debe ser compatible con el sistema de facturación electrónica establecido por la SET.
- Los contribuyentes deben solicitar la autorización y timbrado del dispositivo fiscal mediante el sistema Marangatu, gestionando puntos de emisión en establecimientos autorizados.
3. Obligaciones de los contribuyentes
- Emitir comprobantes de venta y documentos complementarios en forma electrónica, asegurando su correcto almacenamiento y conservación.
- Mantener en funcionamiento las impresoras fiscales durante toda la jornada laboral.
- Permitir el acceso a los funcionarios de la Administración Tributaria para la extracción de información y control del sistema.
- Informar inmediatamente a la SET en caso de fallas o fallos en la impresora fiscal.
- Suscribir los registros de actas y auditorías relacionadas con la impresora fiscal ante la SET.
- Devolver en condiciones óptimas las impresoras fiscales al finalizar el período del plan piloto.
- Comunicar la exclusión o baja de puntos de emisión en los establecimientos autorizados.
- Informar las numeraciones utilizadas en cada punto de emisión y tipo de documento.
Relevancia para los contribuyentes y la gestión tributaria
Este plan piloto representa un paso importante hacia la digitalización de la facturación en Paraguay, promoviendo la transparencia y el control en las operaciones comerciales. Para los contribuyentes, implica una mayor responsabilidad en la emisión y conservación de comprobantes electrónicos, además de la necesidad de adaptarse a los nuevos sistemas tecnológicos y regulatorios.
Implementación y seguimiento
La SET, a través de la Dirección de Planificación y Técnica Tributaria, será responsable de la supervisión del plan, asegurando el cumplimiento de las obligaciones por parte de los contribuyentes participantes. La resolución establece un período de vigencia para el plan piloto, durante el cual se evaluarán los resultados y posibles ajustes para su futura incorporación a la normativa general de facturación electrónica en Paraguay.
Conclusión
La Resolución General Nro. 103/13 marca un avance en la modernización del sistema tributario paraguayo, buscando que la emisión de comprobantes sea más segura, eficiente y alineada con las tendencias tecnológicas internacionales. Los contribuyentes deben estar atentos a las disposiciones y obligaciones que esta normativa impone, contribuyendo así a un sistema fiscal más transparente y controlado.
