Guía sobre la Resolución General N° 31/2019 del IDU en Paraguay
La Resolución General N° 31 de 2019 emitida por la Administración Tributaria de Paraguay, conocida como la Subsecretaría de Estado de Tributación (SET), establece el marco regulatorio para la documentación, liquidación y pago del Impuesto a los Dividendos y a las Utilidades (IDU). Este documento oficial tiene como objetivo principal simplificar y modernizar los procesos relacionados con este tributo, promoviendo mayor transparencia y trazabilidad en las operaciones económicas del país.
Contexto y marco legal
La resolución se fundamenta en la Ley N° 6.380/2019, que introduce medidas de modernización y simplificación del sistema tributario nacional, y en los decretos reglamentarios N° 2.787/2019 y N° 3.110/2019. Estas normativas establecen las fechas de entrada en vigencia y los procedimientos específicos para la implementación del impuesto, que afecta a los contribuyentes que distribuyen dividendos y utilidades en Paraguay.
El Decreto N° 3.110/2019, en particular, regula la emisión de comprobantes electrónicos y la liquidación del impuesto, facilitando la gestión digital y la trazabilidad de las operaciones tributarias. La resolución también refuerza la utilización del Sistema «Marangatu», plataforma digital de la SET, para la emisión y control de los documentos tributarios relacionados con el IDU.
Objeto y alcance de la resolución
La Resolución General N° 31/2019 tiene como objeto reglamentar la forma y condiciones en que los agentes de retención, denominados Entidades Generadoras de Dividendos, Utilidades o Rendimientos (EGDUR), deben documentar, liquidar y pagar el impuesto correspondiente. Es decir, establece los procedimientos digitales para la emisión de comprobantes de retención, la declaración del impuesto y su pago, en línea y en tiempo real.
Su alcance abarca a todos los agentes de retención que operan en Paraguay y que, por disposición legal, deben cumplir con las obligaciones tributarias relacionadas con el IDU, promoviendo un proceso más eficiente y transparente.
Principales disposiciones y procedimientos
Emisión de comprobantes de retención
Uno de los aspectos centrales de la resolución es la regulación de la emisión de comprobantes de retención IDU mediante el Sistema «Marangatu». La EGDUR debe ingresar al sistema con su clave de acceso confidencial y solicitar la autorización y timbrado del comprobante en línea.
El comprobante se genera automáticamente en el momento de la retención, seleccionando la categoría correspondiente: distribución de utilidades, dividendos, beneficios IDU, presunciones o agentes de información. Además, debe completar la información requerida en el artículo 8° del Decreto N° 3.110/2019 para garantizar la validez del documento.
Envío y registro del comprobante
Una vez emitido, el sistema asigna un número y un código de control al comprobante, enviándolo automáticamente al receptor vía correo electrónico, siempre que se tenga registrada una dirección válida en el RUC. Este proceso digital aumenta la trazabilidad y reduce los riesgos de errores o fraudes en las operaciones tributarias.
Implicancias para los contribuyentes y agentes de retención
La implementación de esta resolución implica que los agentes de retención deben familiarizarse con el uso del Sistema «Marangatu» para la emisión de comprobantes electrónicos, así como cumplir con los plazos y requisitos establecidos por la normativa. Además, la digitalización de estos procesos permite una mayor eficiencia en las declaraciones y pagos del impuesto, facilitando el cumplimiento fiscal y la fiscalización por parte de la SET.
En resumen, la Resolución General N° 31/2019 representa un avance significativo en la modernización del sistema tributario paraguayo, promoviendo una gestión más transparente, segura y eficiente en la administración del Impuesto a los Dividendos y a las Utilidades.